報廢汽車“黑市”究竟黑在哪?
2016-07-11

近日,人民日報頭版的一則報道令龐大而隱秘的報廢汽車黑色產業鏈浮出水面。

這是一條游離在監管之外,由黑市黃牛、報廢車車主、非法拆解商及零部件轉銷方等多方“合作”完成的非法交易鏈,每年致使數百萬量報廢車“偷梁換柱下鄉,改頭換面上路”,其間隱藏的巨大利益與深遠危害令人咋舌。
 


黑市開端:百萬車主“用腳投票”

“本來我已經到報廢公司那里準備登記了,可被那里的一個二手車販子給領出來了,人家當場給錢,拍胸脯保證比報廢公司給得多。”這是此前一篇報道里提到的情形。

根據有關政策規定,車主應將達到報廢年限的車輛交到指定的報廢車回收企業進行登記、驗收入庫,然而現實情況卻是每年數以百萬計的報廢車半路被非法中間商(黃牛)“截胡”,流入黑市,而正規企業“吃不飽”。這些黃牛承諾幫車主更快處理報廢車輛,不必經歷繁瑣的手續和漫長的周期,兩相對照之下,擁有合法資質的報廢車回收公司自然對車主缺乏吸引力。

據調查,在我國許多地方正規報廢車回收企業每年實際處理報廢車的數量遠遠達不到承載量,加之企業經營成本高昂,下游零部件回收效率低下、價格低,導致不少企業生存維艱。相反,繞過監管非法回收處理報廢車的黑市黃牛則賺得盆滿缽滿。

那么,每年數百萬被黑市黃牛“截胡”的報廢車都去了哪兒?報廢車黑市交易的鏈條又是如何運轉的呢?

揭秘在黑市“死而復生”的報廢車如何變成“馬路殺手”

這些被黑市黃牛非法回收的報廢車輛,其中一部分被不具有正規經營資質的拆解黑作坊“開膛破肚”,將值錢的零部件(包括國家明令禁止出售的五大總成拆車件)轉賣給修車行甚至直接賣給車主,形成報廢車零部件交易的“地下市場”。這些報廢車零部件大多已經到了使用年限,無疑將成為行車安全的重大隱患,卻仍然不缺買家。以汽車發動機為例,新的發動機市場售價數萬元一個,但在地下市場只需要數千元就能買到,利益驅動下自然有人鋌而走險。甚至有些修理廠將舊件翻新后充當新件出售給車主,堪稱謀財又害命!

此外,一部分車況相對良好的報廢車輛經翻新后流入市場,有的甚至連翻新都不需要,直接當作二手車出售給不知深淺的車主。近年來媒體報道因非法駕駛報廢車、翻新車上路引發的交通事故比比皆是,例如:山東男子張某無證駕駛報廢車將一名88歲老太撞成重傷后逃逸;江西男子駕駛報廢車輛上路,交通違法記錄次數高達211起;銀川一男子王某無證駕駛一輛冒著濃煙的報廢車輛沿街行駛;山東一男子無證駕駛報廢車上路行駛,在逃避交警檢查中撞上了一輛電動自行車,致電動車司機經搶救無效死亡……凡此種種,觸目驚心。

根據中國物資再生協會的數據顯示,在利益驅動下每年近半報廢車被非法處置,改頭換面后繼續上路行駛。這就意味著,每年都有數百萬輛連基本安全性能都沒有保障的車輛行駛在路上,成為隨時可能引發事故的“馬路殺手”,給人們的生命安全造成嚴重威脅??梢哉f,報廢車黑市這塊“大蛋糕”,從始至終都散發著濃濃的血腥味。

終結報廢車黑市,解鈴還需系鈴人

如人民日報報道所言:“要解決報廢車難題,政府和市場的力量缺一不可。”而其中的關鍵就在于政府和市場的力量形成合力,從源頭改變車主的報廢習慣。一旦車主選擇了正確的報廢渠道而不再與黃牛合作,就能從根本上斬斷報廢車黑市交易的鏈條。

據報道,北京加大了補貼力度,報廢6—10年的小客車可獲8500元補助,報廢10年以上的小客車可獲8000元補助。同時,鼓勵汽車生產企業對報廢車輛后購置新車的車主獎勵。這些激勵措施的出臺直接導致正規報廢補貼大大高于黑市黃牛,用經濟手段刺激車主通過正規渠道報廢。

與此同時,政府與企業合作,運用“互聯網+”能夠讓車輛報廢便利起來。車主可以通過互聯網申請報廢,即可享受更便捷和人性化的服務。過程中還可以通過互聯網隨時了解汽車報廢拆解動態,避免黃牛暗箱操作導致報廢車上路造成事故后讓原車主“背鍋”的狗血事件再次發生,車主自身的利益更有保障。一旦正規報廢手段更安全、更高效、更便利,車主也就沒有理由選擇黃牛。

一方面通過經濟手段鼓勵車主正規報廢,一方面通過政企合作建立更高效的報廢機制和更人性化的報廢平臺,逐步培養中國數億車主的習慣。雙管齊下,有望從根源阻斷報廢車黑市交易鏈條,讓越來越多報廢車能通過合法渠道“壽終正寢”。我們完全有理由期待,在政府、企業與車主的共同努力下,報廢車黑色產業鏈引發的種種悲劇將不再發生。

 

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